三地冲刺万亿城市 其中一个更特殊

近期，大连、徐州和温州三个候选“GDP万亿之城”公布上半年经济成绩单。

2025年上半年地区生产总值，三个城市由高到低为：温州4831.9亿元、大连4647.0亿元、徐州4509.3亿元。增速最快的是徐州，达到6.2%。

三地政府也分别召开会议，研究部署下半年经济工作。万亿城市角逐，已进入冲刺阶段。

徐州：全力以赴跑好“下半场”

如果成功突破，徐州将成为继苏州、南京、无锡、南通、常州之后，江苏第六座万亿之城。

万亿城市意味着什么？

“徐州发布”解读，万亿体量是衡量一座城市实力的重要指征。

对于徐州来说，GDP过万亿不仅标志着这座城市的经济总量跨上大台阶，更意味着城市能级提升进入快车道。

过去，苏北地区经济相对较弱。徐州是近年“逆袭”成功案例之一。

2001年，江苏省委省政府出台《关于进一步加快苏北地区发展的意见》，成立苏北发展协调小组。无锡与徐州建立市一级挂钩合作关系。

至2017年，徐州GDP总量突破6000亿元。这一年，国务院在《关于徐州市城市总体规划的批复》中明确，徐州是淮海经济区中心城市。

2019年、2021年、2024年，徐州GDP分别迈过7000亿元、8000亿元和9000亿元大关。

在2022年，江苏优化南北结对帮扶合作关系，无锡转为与连云港结对，徐州的角色发生转变。根据此前一年国家发改委印发的《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，徐州作为帮扶城市与安徽省淮北市结对。

2023年8月，《(江苏)省政府关于徐州市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复》进一步明确，徐州要着力建设江苏省域副中心城市。

今年3月下旬，徐州全市2024年度高质量发展总结暨2025年工作推进会议召开。徐州市委书记宋乐伟指出，把“扎实朝着万亿城市迈进”作为今年工作的鲜明主题。

2025年上半年，徐州第一产业、第二产业、第三产业分别增长4.1%、4.7%和7.6%。

其中，社会消费品零售总额同比增长7.0%。

徐州市统计局进行解读时表示，江苏省城市足球联赛开赛以来，消费市场发展又添“新引擎”，“赛事经济”叠加“以旧换新”“假日消费”聚焦流量转化、存量激活和场景爆发。

与温州和大连相比，2025年上半年徐州第二产业的增速略低。

日前召开的徐州市委常委会会议暨市委财经委员会强调，要全力以赴跑好“下半场”，实干苦干决胜“十四五”，扎实朝着万亿城市迈进。

会议指出，要切实提高工业、基础设施投资效益；深入实施贸易促进计划，全力稳住外资外贸基本盘。紧盯科技和产业变革方向，加快转化一批高质量科技成果；围绕服务全国统一大市场建设，着力推动“343”创新产业集群差异化、特色化发展，加快构建未来产业体系。

大连：咬定目标不放松

截至目前，东北地区暂未有城市GDP突破万亿元。

2021年印发的《大连市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：到2025年，全省排头兵的作用进一步凸显，力争经济总量迈入万亿城市行列。

2022年，大连GDP超过8000亿元；2024年达到9516.9亿元。

今年1月，《2025年大连市政府工作报告》提出，高质量冲刺万亿GDP城市。

《报告》同时也指出了发展面临的矛盾和问题：有效需求不足，投资乏力、消费放缓、出口承压，部分中小企业经营困难。产业转型任重道远，结构性矛盾突出，动能转换不快，新质生产力培育不足。

7月底公布的数据显示，2025年上半年，大连的第一产业、第二产业、第三产业分别增长4.5%、9.4%、4.0%。

大连市发展和改革委员会副主任姜洪波在新闻发布会上介绍，上半年全市经济稳中有进、量质齐升、好于预期，具体体现在：产业结构加快升级，全市规模以上工业增加值增长12.5%，高于全国6.1个百分点。科技引擎动能增强，创新策源能力持续提升。

经济循环畅通高效，消费潜力加速释放，服务消费持续扩容，赛事经济、首发经济、平台经济加速发展，英博(中超大连英博队)主场场均观众超5.6万人、排名亚洲第一。营商环境持续优化，民生保障更具品质。

姜洪波表示，下半年将全力以赴拼项目、扩投资，加快存量项目的投资进度，拓展增量投资的储备深度，确保投资稳定增长。抓产业、聚动能，推进石化产业向下游延伸发展，提升装备制造业智能化、高端化、绿色化水平。

全力以赴挖潜力、促消费，继续实施提振消费专项行动，积极促进增收减负，提升消费能力。全力以赴稳企业、强主体，抓开放、促改革，惠民生、护稳定。

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